近期，农业部发布《全国种植业结构调整规划（2016-2020）》及《关于促进大豆生产发展的指导意见》，指出，到2020年，大豆面积力争恢复到1.4亿亩，亩产达到135公斤。据此推算，我国大豆总产量要达到1890万吨。政策出台对于我国大豆及大豆食品产业发展无疑是利好消息，将对行业整体发展起到积极的推动作用。那么我国豆制品行业，今后五年的发展目标是什么？带着这一问题，我们特别采访了中豆委常务副会长卫祥云。

记者：卫会长，您好。感谢您接受采访。请简要介绍一下当前豆制品行业状况。

卫会长：好的。近些年来，我国豆制品行业大豆投豆量持续增长。根据中豆委的统计，2015年我国用于食品的大豆投豆量约为1150万吨。其中用于豆制品加工的大豆约为600万吨左右，占50%以上；直接食用的大豆约为300万吨（包括家庭自制豆浆用），占30%左右；作为配料用于食品加工的大豆约为250万吨，占20%左右。

记者：根据《全国种植业结构调整规划（2016-2020）》及《关于促进大豆生产发展的指导意见》，到2020年我国大豆产量要达到1890万吨，大家知道，国产大豆的流向，是广大大豆食品加工企业关心的大事。您作为豆制品加工行业的会长，请您谈一下大豆食品行业的发展目标。

卫会长：我认为，随着消费者对食品健康、营养和安全的重视，中国豆制品生产在行业同仁的共同努力下，正在朝着健康有序和绿色环保的方向发展，市场前景非常广阔。未来我们豆制品行业将呈现数量和质量协同发展的态势。为此，我们的目标是：到2020年，我国用于生产食品的大豆量将达到1500万吨左右。也就是说，今后每年用于食品的大豆使用量将增加100万吨以上。

从消费业态来看，用于餐饮业作为佐餐或烹饪原料的大豆食品的大豆使用量将从现在的不到400万吨达到500万吨；用于休闲消费的大豆食品的大豆用量将从现在的大概150万吨达到300万吨；用于饮品的大豆食品的大豆用量将从现在的大概70万吨达到150万吨；直接消费（包括家庭自制豆浆）的大豆为200-300万吨，比现在略有减少。用于作为食品工业配料的大豆用量将从现在的大概200万吨达到300万吨左右。

对于规模企业我们的目标是：到2020年，前100强规模企业的大豆使用量将达到300万吨，并重点培育5-8家年产值超过20亿元的豆制品企业。

目前我国豆制品行业具有生产许可证的生产企业数量约为5000家，个体加工户和作坊企业超过10万家，目前一部分个体小作坊存在无证生产经营情况。预计到2020年全行业取得生产许可证的企业可达到10000家；个体小作坊取得许可证的比率要达到90%以上，同时力争将无证小作坊企业数量降到最低。

这里我要说明的是，目前个体小作坊是我国多种经营模式中的重要组成部分，并不是脏、乱、差的代名词。但是由于我国政府管理水平的差异，致使个体小作坊的管理出现了一些疏漏，个别事件成了媒体报道食品安全事件的重灾区。但有些报道不够准确，夸大了小作坊的危害。未来五年，我国豆制品行业将在提升行业整体发展水平，促进企业转型升级，配合政府有关部门做好引导和规范小作坊的生产经营，提高豆制品食品安全生产水平上加大工作力度。

我认为今后政府要用更科学的治理理念，创造公平的市场环境，其中重要的一项举措就是取消小作坊这个名词，将小作坊转换成小微企业和个人独资企业。